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中国开展国际产能合作大有可为
2015/9/19 16:11:37 来源: 外交部国际经济司

2014年12月,李克强总理访问哈萨克斯坦期间,创造性地将哈萨克斯坦基础设施的巨大缺口与中国富余优质产能对接,提出了“中哈产能合作计划”,并与哈方初步达成了协议。今年3月,李克强总理与来华访问的哈萨克斯坦总理马西莫夫共同见证了中哈签署加强产能与投资合作备忘录,涉及产能合作双边商业协议28个,总金额约236亿美元。8月31日,中哈双方签署《关于加强产能与投资合作的框架协议》,选定第二批42个项目,涉及金额达300亿美元。中哈产能合作成为中国推进国际产能合作的“新样本”。

今年以来,中国与其他国家开展国际产能合作也不断取得进展。中国同印尼、埃及等国商签了产能合作框架协议,初步确定了一批有价值的项目,取得“早期收获”。李克强总理访问拉美期间,同巴西、秘鲁、智利等国领导人就开展国际产能合作达成广泛共识,宣布设立300亿美元中拉产能合作基金,提出打造中拉产能合作“3×3”新模式,即契合拉美需求,共建物流电力信息三大通道;遵循市场规律,实现企业社会政府三者良性互动;围绕中拉合作项目,拓展基金信贷保险三条融资渠道。李总理访问欧洲期间,同法国等国领导人就开展三方合作进行了深入探讨,并签署了合作协议。

中国也积极为推进国际产能合作提供政策支持。今年5月,国务院发布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》(以下简称《意见》),阐明了推进国际产能和装备制造合作的重要意义、总体要求和主要任务,明确了12个行业作为推进国际产能和装备制造合作的重点领域,包括钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程,提出了一系列财税、金融等支持政策。《意见》的出台为中国推进国际产能合作确立了原则和方向,为开展国际产能合作营造了良好的政策环境。

中国开展国际产能合作对中国和世界经济都具有重要意义。当前,世界经济仍处在深度调整期,金融危机暴露出的问题并未从根本上得到解决。开展国际产能合作,有利于加快各国经济结构改革调整,推动各国经济向实体经济回归,积累可持续发展能量。中国已成为世界产业大国,突出优势是处于全球产业链中端,一大批产业和装备处于国际先进水平,性价比高,符合发展中国家的需要和承接能力。中国开展国际产能合作,既有利于优化自身产业结构,推进经济结构改革,也可以帮助发展中国家提升产业能力和水平,加快工业化进程。中国也愿同发达国家开展三方合作,把各自的优势结合起来,可以用较低的价格提供较高的质量的装备和产品,降低建设的成本,满足不同国家的需要,也有利于各国破解产业发展难题,提高产业层次,推动全球产业链高中低端深度融合。可以说,推动国际产能合作是中国为世界经济作出的又一重要贡献。

目前,越来越多的国家积极认可中国推进国际产能合作的互利共赢理念,愿意承接中国的富余优势产能,或共同开发第三方市场。一些重点项目已取得“早期收获”,且正在不断推进。一大批中国优秀企业正以国际产能合作为契机,加快“走出去”步伐,带动中国产能和装备走向全球。

中国开展国际产能合作恰逢其时,且大有可为。

(责编:爱知)

中华人民共和国外交部 主管